Justificación:
El SIE busca que sus procesos y resultados coadyuven a racionalizar y fundamentar la toma de decisiones que las autoridades universitarias deban realizar, muy especialmente a mejorar la calidad de la UAEH en todos sus ámbitos, para responder y rendir cuentas con mayor adecuación, a las demandas de la sociedad hidalguense y mexicana.
La Visión al 2006[1] de la UAEH, basa, con toda conciencia, sus acciones académicas como la producción de egresados, consolidación de cuerpos académicos (CA), desarrollo de Líneas de Generación y Aplicación del Conocimiento (LGAC) y formación de profesores investigadores, en la evaluación permanente; por ello, en el marco del Segundo Proceso para Actualizar el Programa Integral de Fortalecimiento Institucional, se dictó una Política de Seguimiento y Evaluación[2], que permite, entre otras cosas, el mejoramiento de la calidad educativa, para la que se han establecido cinco líneas de acción de las cuales la tercera determina claramente que “La UAEH desarrollará e implementará un sistema institucional de evaluación permanente, participativo, comunicativo y que establezca la construcción de relaciones integradoras” (Documento interno del proceso para actualizar el PIFI en 2003), así, la necesidad de diseñar, implementar, desarrollar y consolidar un SIE, más que una demanda, es una necesidad institucional, que le permitirá de forma objetiva y racional, planificar y emprender las acciones necesarias para el logro de su visión y misión.
Este es un reto, ya que generalmente la evaluación no ha sido una práctica sistemática, básicamente por la inexistencia de una cultura de la evaluación en las IES que entre otros factores permite que se siga asociando la evaluación con ideas peyorativas de castigo y de sanción, y no como en realidad es, como una herramienta para el logro de la calidad, del conocimiento real del funcionamiento de las instituciones y de la detección de fortalezas y problemáticas que permitan orientar las acciones de forma coherente, lógica, fundamentada y racional. Otro de los factores que ha impedido la sistematización de la evaluación es la falta de programas de acción, de instancias específicas dentro de las organizaciones educativas, de recursos humanos capacitados, además de financieros y especialmente por la falta de coordinación entre dependencias sustentada en la ausencia de una forma organizacional regida por el eje evaluación-planeación-calidad, que incentive entre otras cosas la existencia y uso de mecanismos de comunicación de resultados y recomendaciones a partir de las evaluaciones que dirijan la toma de decisiones.
Sin embargo, actualmente, en la UAEH, existen elementos y condiciones que permiten superar esta problemática, como son la existencia de la Dirección General de Evaluación, los Sistemas de Información Institucional y, un proceso de evaluación en la institución que nutre el SIE, pero sobre todo, el espíritu de sus gentes y dirigentes, que buscan hacer de los resultados y recomendaciones de la evaluación una verdadera fuente de información que oriente la toma de decisiones y la rendición de cuentas.
Por lo anterior el SIE justifica su existencia como la estrategia institucional que busca a través de mecanismos rigurosos y confiables, obtener resultados evaluativos relevantes que sean aprovechados eficaz y eficientemente en la gestión institucional; que fomente el uso de instrumentos y metodologías validados, fiables y certeros, así como el desarrollo de indicadores sistematizados y confiables; que posea el componente esencial de ser participativo, democrático y la especificidad de su carácter de continuidad y permanencia de los trabajos, en un contexto flexible basado en metaevaluaciones; que promueva la evaluación de los diferentes elementos, funciones y actores institucionales de forma holística, correlacionada; y, que estimule la comunicabilidad, difusión y capacidad retroalimentadora de sus resultados. Lo anterior con el fin de lograr efectivizar la relación entre evaluación y políticas eficaces de mejora de la calidad y así, aportar los elementos orientadores del desarrollo institucional, el logro de la mejora y aseguramiento de la calidad y por ende a conseguir en el 2006 la visión institucional.
[1] “La Universidad Autónoma del Estado de Hidalgo es reconocida por la alta aceptación social de sus egresados, sustentados en programas educativos acreditados, cuerpos académicos con reconocimientos nacionales e internacionales que cultivan líneas de generación y aplicación del conocimiento que facilitan la incorporación de los alumnos a los proyectos de investigación, además de formar nuevos profesores investigadores que logran una fuerte vinculación con los sectores productivo y social, basada en un permanente programa de evaluación; asimismo, por sus procesos administrativos y de apoyo académico certificados y la actualización constante de su normatividad". PICU-UAEH, 2003.
[2] Como una forma de reforzar el apoyo a las acciones que la UAEH realiza para el mejoramiento de la calidad educativa y la certificación de procesos de gestión, se llevaran a cabo cinco líneas de acción, mediante las cuales se evaluará el desarrollo de las actividades académicas, de investigación y de apoyo y se promoverá la de organismos externos a la universidad. PIFI 3.0 UAEH, 2003.